编者按:中国的房地产市场从来就不缺乏“乌龙”与折腾,就好像在房产税政策落地之前,一直会有两种不同的声音来共同烘托这曲盛宴,这些声音充斥着房地产行业,来来回回的猜测和辟谣也使得房产税更加扑朔迷离。
不过随着国务院在5月31日的表态,房产税距离出台似乎已经不远了。在文字表达上向来斟字酌句的国务院此次采用的是“逐步”和“推进”,从中可以看出的除了政府的担心之外,更多的是房产税改革的决心。而发改委也对“三年内免谈房产税”的言论进行了辟谣。此外,一向作为政府发言人并曾光荣完成保护央企撤出房地产的新华社,此次也大力发表文章,叙述了房产税改革的诸多正面意义。由此可见,政府方面正在推行着房产税的出台。【详细】

乐居工作室调查结论:
(1)新政满月效果众说不一,房产税调控市场的预期越来越强,上海成为推行试点的可能性很大;若开征,短期内会让市场的观望氛围更加浓重,房价回落的时间会提前。
(2)虽然部分购房者认为房产税影响不大,但时隔24年后恢复开征,势必在短期内会更加抑制市场需求,进一步传递到房价。
(3)从长期来看,房产税是把“双刃剑”,能否真正平抑房价,要看房产税征收方案而定,仿效房贷差异化是个不错的思路。

新浪乐居工作室的一份最新调查显示,仅不足3成的被访者认为当前的调控效果显著;超过4成的认为调控效果较小;余下3成则感觉一般或说不清楚。
市场的交易情况也佐证了这个调查结果:在刚刚过去的5月份,成交量的萎缩已经是个不争的事实,根据招商证券的监测,5 月重点城市成交同比普跌,北京、上海、广州和深圳同比分别下降67%、72%、69%和86%;成交环比普跌,上述四个城市的环比分别下降56%、55%、29%和61%。

从被访者的角度来看,超过半数不认可新政的调控力度,仅41.6%的认为新政力度尚可;26.1%的认为新政力度偏小。
在这样的情况下,采取信贷政策之外的调控手段将会被考虑。乐居工作室认为不排除政府近期会在上海等房价较高的城市通过开征房产税,率先达到量价变动的目的,国务院同意发改委“逐步推进房产税改革”的意见就是一个信号。

从乐居工作室的调查来看,约一半的购房者认为开征房产税能够让房价下降,同时也有近两成的购房者认为房产税会催涨房价。
房产税的试点,除了试探市场对税收政策调控的反应,也为未来开征物业税积累经验,毕竟从全球各国的房地产市场经验来看,物业税在中国也将是大势所趋。有理由相信,房产税“这匹狼”在2010年的夏季是真地要来了!

房产税除了平抑房价,乐居工作室还认为能够对土地财政的变革产生积极地作用,从而从源头上遏制高房价。我国的房地产市场曾有过“面粉比面包贵”的说法,根本原因就是土地财政,而地方政府过度倚重土地财政的根源又在于分税制改革。
我国房地产持有环节税收比例的偏低,与发达国家差距巨大。发达国家在房地产持有环节的税收比例约40%,因此,房产税的征收将能够使地方政府获得稳定丰富的税收来源,从而合理安排财政支出,减少或杜绝对土地财政的依赖。
但是,乐居工作室要提醒,如果地方政府为了收取更多的房产税,可能会通过推高房价的做法,这样就与房产税征收的初衷背道而驰。因此,在房产税制定的过程中,一定要考虑到对地方政府的财政贡献要求。另一方面,购房者的承受能力也是考虑的重点。
在房产税的征收对象上,乐居工作室认为可以参照贷款差异化的模式,实现差异化的征收。贷款差异化的先行,通过商业银行、住建委、民政局等部门的信息共享,已经能够很好地甄别出首套及多套房。房产税的初期完全可以分享这套系统,采取这种差异化的思路,比如对一套房免征,二套及以上的征收适宜的税率,高端物业则适用更高的税率。