近期一则触目惊心的北京有人再井下生活了20年的相关报道引起了大家广泛的关注,虽然这条新闻是个社会问题,但同时也反映出了房价过高,租房困难等诸多问题。“住有所居”是所弘扬的伟大目标,不知道井下算不算得上是“住有所居”?


    从“井底人”反应最重要的一个问题就是现代人的城市居住权,如何满足这一社会公民的最基本生存的权利和尊严,是一个公民社会最重要的社会问题。随着近几年城市化进程的加快,越来越多的农民进城谋生活,但随之带来的城市承载能力以及服务配套不足的矛盾,大量外来人口在居住难的问题。尤其是北京这四五年来的房价飞涨以及住房保障建设的滞后,不但城市低收入人群缺乏住房保障的安全感,就是连城市中等收入甚至是月薪过万的白领阶层,面对动辄四五万一平米的房价也是长叹一声,更别说像“井底人”这样的城市边缘人群了。

    提及“井底人”的事件,就不得不说一说群组的问题了,尤其是近年来,随着经济社会快速发展和外来人口的不断增加,群租住房现象已成为一个较为突出的社会问题。群租带来的治安、消防、安全隐患等问题倍受各方关注,引发了大量信访投诉,扰乱了租赁市场秩序。但是,群租又因其低廉的租金和较高的收益在社会上客观存在,相当一部分城市中低收入人群迫于生活压力无奈选择了群租住房。群租已成为一个百姓关心、媒体关注的问题。既然群组的问题有如此之多,那为何屡禁不止呢?


    原因一:人口与住房供应的矛盾。群租问题有着深刻的社会原因,北京城市人口,特别是外来人口的快速增长,使得房屋的需求量持续快速增加,外来人口中的很大一部分的需求,都集中在群租上。群租究其根源,是城市人口和住房供应之间的矛盾造成的。城市人很多,规模很大,提供的住房却有限。另外,在城市中居住的成本与承租人收益之间的差异,都会促使群租房现象大量存在。


    原因二:房租房价过高,超出工薪阶层能力范围。据国家统计局数据显示,6月份全国居住价格同比上涨3.1%,其中,住房租金价格上涨4.1%。而北京6月份居住价格同比上涨6.4%,其中,住房租金上涨6.2%,涨幅远超全国水平,且这一情况在今年上半年屡屡上演。在实际租房市场,这意味着租房人群的压力有较大增长。高房租威压之下,群租已成为许多人无奈的选择。

    中国改革开放30多年,在经济高速持续增长的同时,社会保障制度的发展一直是相对滞后的。这种“高增长、低保障”模式可能在经济起飞时期发挥了重要作用,但随着经济发展水平的提高,经济起飞阶段基本结束,由社会保障缺失而带来的种种问题、矛盾,就大量显露出来。如何建立起一套公平完善的保障房制度已经迫在眉睫


    合理的保障房建设,不仅事关着楼市,还将影响到金融市场、经济机构,甚至于发展理念。这些年,商品房垄断的住房市场,地方的土地财政积重难返,扭曲的发展观不仅由此引发暴力拆迁等一系列新的社会问题,还严重挤压实体经济和企业创新空间,已成为转变经济发展方式的障碍。政府主导的大规模保障房建设,以民生为导向,可以给畸形发展的房地产市场降温,引导社会投资方向,鼓励更多企业和资本投入实体经济和科技创新。从这个意义上说,大规模加速推进保障房建设,还有望成为转变发展方式的重要突破口。


    保障房也将助推城市化进程,其释放出的消费和投资潜力将直接推动相关产业发展。对老百姓个体而言,有了保障房就能安居,减少了后顾之忧,最终能进一步扩大内需,实现低收入家庭的“安居梦”。

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