专题摘要:住建部政策研究中心副主任王珏林表示,住建部不会发布二三线城市的具体限购名单,或超二十城市陆续跟进,限购政策和措施由各地自行发布,住建部主要起到督促和出台标准的作用。

官方微博

新“京十五条”与 2010年“京十二条”政策对比

本市户籍家庭可新购房套数

非本市户籍家庭可新购房套数

无住房

有住房

不能提供社保、纳税证明

能提供社保、纳税证明

外地人需提供在京纳税、社保证明时间

有一套

有两套及以上

无房

有一套

有两套及以上

限购一套

限购一套

限购一套(必须全款)

停贷

限购一套

限购一套

停贷

一年以上

限购一套

限购一套

停售

停售

限购一套

停售

停售

5年以上

无变化

无变化

“限购”改为“停售”

“不能贷款购房”到“不能购房”

无变化

“限购”改为“停售”

“不能贷款购房”到“不能购房

“一年以上”改为“五年以上”

本表格由伟嘉安捷提供

新旧北京限购细则对比

 

2010

2011

“二套房”

“二套5成首付,1.1倍利率”;

二套6成首付,1.1倍利率

 

“三套房”

停“贷”:
暂停对第三套房及以上住房购买的贷款,暂停对无一年以上缴税证明和社保证明的非本地人暂停贷款

停“售”:
对已拥有2套及以上住房的本市户籍居民家庭、拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭、无法提供本市有效暂住证和连续5年(含)以上在本市缴纳社会保险或个人所得税缴纳证明的非本市户籍居民家庭,暂停在本市向其售房。

多套房认定

认房不认贷

认房不认贷

外地人纳税证明

1年以上

五年以上

专家解读

  • 北京房协副秘书长陈志:京十五条强调的是买房资格
  • 2月16日,北京市落实新国八条 北京政策沟通交流会召开。北京楼市调控15条细则内容为,外地人购房须提供五年纳税证明,限购以认房为标准,开发商定价与成本差异过大将追责,暂不公布北京调控目标。
        北京房地产业协会副秘书长在会上表示,京十五条强调的是买房资格的问题,强调买房人的购房条件,而不是考虑购房人的支付能力;房价如若上涨必定有新的政策追加,房价若下降,对炒房人的打击可称精准。 
        他指出,此次细则对开发房企亦作了约束,参加土地竞买的企业需要说明资金来源,合理的资金来源包括企业自有资金或融资资金等,而抵押贷款所得及其他专门用来拿地的挪用资金应该属于不合理的资金范围……[全文]

限购前后外地人在京购房单价、总价档位对比

限购前后外地人购房单价档位对比

限购前后外地人购房总价档位对比

15城限购政策出台表

 

限购政策各地明细

新建住宅价格指数
同比去年上涨

其他政策细则:均严格执行国八条规定的:1:5年内营业税全额、坚决堵塞“阴阳合同”产生的税收漏洞。,2:执行国家的第二套房首付6成利率1.1倍。3:投资不达25%不含土地款不得转让.4:保障性和中小套型商品住房用地不低于70%,今年的商品住房用地供应量原则上不低于前2年平均实际供应量,

 

限购区域

本市户籍家庭(新购)

非本市户籍家庭(新购套数)

无房户

有房

无纳税、社保

一定年限纳税社保证明

1套

2套及以上

纳税社保年限

无房户

有1套以上

保障房建设含公租房

其他政策

价格控制目标

北京

全市

一套

一套

禁购

禁购

5年

一套

禁购

6.8%

保障性住房20万套以上,租赁补贴2万户,竣工保障房10万套。年底配租入住1万户

1:对定价过高增值额过大的项目提高土地增值税预征率。2:土地价格不得超过之前区域最高价3:研究提高第二套住房贷款首付款比例和利率

未提及

上海

全市

一套

一套

禁购

禁购

2年累计一年

一套

禁购

1.5%

全年开工建设和筹措保障性住房1500万平方米(约22万套)

1:新出让商品住房地块按照不小于5%比例配建保障住房。2:积极稳妥推进本市房产税试点工作

3月底前向公布

天津

全市

一套

一套

禁购

禁购

累计1年

一套

禁购

6.7%

2011年建设公租房、定向安置经适房、限价商品房等保障性住房23万套

1:依照住宅不同销售价格,分别按照2%、3%和5%的比例预征土地增值税。2:预售证后一次公布全部房源及销售价格

3月底前公布

成都

主城

一套

一套

禁购

禁购

无年限要求

一套

禁购

4.9%

2011年,全市新建、改建、采购、租赁、配建保障住房和改造棚户区400万平方米

1:提高保障标准,扩大保障范围。“一房一价”、公开销售。报送价格3个月内不得调整,3个月后需调整必须重新报送(主城区锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区、高新区)

未提及

哈尔滨

城区

一套

一套

禁购

禁购

1年以上

一套

禁购

7.3%

规划建设各类保障性住房42000套

进一步完善土地出让方式,采取“限房价、竞地价”方式供应中低价位普通商品住房用地((限购不含呼兰区、阿城区))

未提及

南京

市区

一套

一套

禁购

禁购

1年以上含

一套

禁购

3.9%

新开工经适房600万平方米、竣工300万平方米;建设公租房50万平方米。

供应商品住房用地500公顷。预售申报价格3个月内不得调高,3个月后需调高必须重新申报。

3月底前公布

青岛

部分

一套

一套

禁购

禁购

1年以上

一套

禁购

5.8%

2011-2013年,市区新开工保障性住房不少于30000套、限价商品住房不少于30000套

限购期限到2011年12月31日,2011年全市供地1500公顷以上,市区500公顷以上。恢复新建商品房转让手续费。(限购为市辖七区)

未提及

南宁

市区

一套

一套

禁购

禁购

1年以上

一套

禁购

2.4%

 

 

未提及

宁波

全市

一套

一套

禁购

禁购

2年累一年

一套

禁购

3.7%

2011年全市新开工建设和筹措各类保障性住房70万平,其中公租房60万平方米

国家基础上可适当提高第二套住房贷款的首付款比例和利率。

3月份公布

石家庄

部分

一套

一套

禁购

禁购

1年以上

一套

禁购

11.5%

2011年筹集各类保障性住房2.97万套。年内筹建公共租赁住房1.75万套

限购区域为:市内五区、高新区

未提及

太原

部分

一套

一套

禁购

禁购

1年以上

一套

禁购

2.1%

继续扩大公共租赁住房建设和供应规模

限购为市辖六区

一季度公布

长春

全市

一套

一套

禁购

禁购

l年以上

一套

禁购

6.9%

加快政府保障性住房体系建设。继续建设廉租住房,大力发展公共租赁住房

不得分期分批或者变相分期分批预售,政策执行到执行到2011年12月31日。

合理区间

贵阳

部分

一套

一套

禁购

禁购

1年以上

一套

禁购

4.7%

多渠道扩大保障面

至12月30日,限购市中心城区人口密集、房价高过一环内的住房(12月底完成住宅档案数字化)

不高全国平均

无锡

市区

一套

一套

禁购

禁购

1年以上

一套

禁购

3.4%

大力发展保障性住房,加快推进保障性安居工程建设

申报价格3个月内不得调高。每次申请办理《建设工程规划许可证》、《建筑工程施工许可证》和《商品房预售许可证》的建设规模不得低于30000平方米;项目规模小于30000平方米的,应一次性申请办理。

一季度

厦门

市区

一套

一套

禁购

禁购

2年有一年

一套

禁购

5%

2011年,全市建设各类保障性住房(含廉租房、经济适用房、公共租赁房、限价商品房和危旧房改造安置房)4.3万套。

依法查处非法转让土地使用权的行为,对房地产开发建设投资达不到25%以上的(不含土地价款),不得以任何方式转让土地及合同约定的土地开发项目。

3月上旬公布

全国各地限购令一览

城市
限购政策
北京 4月30日,北京市出台落实国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨文件的通知,通知规定自5月1日起,购房人在购买房屋时,还需要如实填写一份《家庭成员情况申报表》,同一家庭只能新购买一套商品住房。
上海 10月7日上海市政府批转了市住房保障房屋管理局等五部门《关于进一步加强本市房地产市场调控加快推进住房保障工作的若干意见》。暂定本市及外省市居民家庭只能在本市新购一套商品住房。
深圳 9月30日晚上11时30分,记者获悉深圳紧急出台调控落实通知,规定从即日起,在深圳暂时实行限定居民家庭购房套数政策:深圳市户籍居民家庭限购两套住房,非本市户籍居民家庭限购一套住房。
广州 继多个城市出台限购令后,广州10月15日也出台了严格的限购政策。广州市联合人民银行、省地税制定了该政策,核心内容包括四大方面。其中规定,非常住家庭不准在广州购房,未满18岁不得单独购买商品房。
天津 10月13日,天津市政府发布楼市调控通知,规定自本通知发布日起,本市及外省市居民家庭在市内六区范围内只能新购一套商品住房,对于违反规定购房者,将不予受理权属登记手续。
厦门 9月29号晚,国家有关部委再出重拳调控房价上涨,三套房贷款全面叫停;首套房首付调整到三成及以上;二套房首付不得低于五成。为此,厦门市近日推出了临时性限购措施,1户家庭只能新购1套房。
宁波 10月10日,宁波推出了住房“限购令”,无法提供在宁波1年以上纳税证明或社会保险缴纳证明的非宁波市户籍居民暂停在宁波市购房。这意味着,外地客暂时被挡在了宁波楼市之外。
福州 继深圳、上海、厦门、宁波等城市后,福州市昨日也颁布楼市“限购令” ,从10月11日起至2010年12月31日,福州市居民同一家庭(包括购房人、配偶及未成年子女,下同),只能在本市五城区新购一套商品住房。
杭州 10月11日,杭州市研究出台新政,暂定杭州市及外省市居民家庭只能在杭州市新购买一套商品住房(含二手存量住房);停止执行购房补贴政策,恢复征收房地产登记等相关收费,并提出落实差别化信贷政策。
南京 10月12日,南京市制定出台了贯彻国务院部委政策实施细则,规定各商业银行暂停发放居民家庭购买第三套及以上住房贷款;对不能提供一年以上当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地居民暂停发放 贷款。
温州 国庆假期过后,《温州市商品房预售方案》正式发布,规定凡是在6月10日至12月31日期间一个家庭已经购买新开楼盘住宅一套的,其家庭成员再次购买新开楼盘住宅的,在《商品房买卖合同》登记备案时将不予通过。
海口 继深圳、上海等各地政府接连出台住房“限购令”之后,14日,海口出台《关于进一步贯彻实施促进房地产市场平稳健康发展政策意见》(以下简称《意见》),暂时实行限定居民家庭购房套数政策。
武汉 本地户籍居民家庭及能够提供在武汉市纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭,不论面积大小,只能在中心城区新购一套商品住房。而对于不能提供上述证明的家庭,则暂停在市中心城区购买新建商品房。
南昌 1月21日,南昌市公布限购令新规,该项规定全称为“暂时实行限定居民家庭购房套数的政策”。政策规定:自2011年2月1日起,南昌市及外省市居民家庭在东湖区、西湖区、青云谱区、青山湖区、红谷滩新区范围内,只能新购一套商品住房。
太原 太原市人民政府1月11日下发《关于进一步贯彻落实房地产宏观调控政策促进房地产市场平稳健康发展的若干意见》。《意见》规定,太原市市辖六区自意见下发之日起实行限购政策,本市及外省市购房家庭(包括购房人、配偶及未成年子女,下同)只能在本市市辖六区范围内新购一套新建商品住房。
昆明 1月18日,昆明下发《关于在昆明市执行商品住房限购政策的通告》。《通告》显示,于昆明市主城区4区、3个开发(度假)区及呈贡县范围内,暂时实行限定居民家庭购房套数政策。自1月18日起,昆明市户籍居民和非本市户籍居民的同一购房家庭(包括购房人、配偶及未成年子女)只能新购一套商品住房。
济南 济南市政府就在这个周末发出了一个《关于进一步贯彻落实房地产调控政策促进房地产市场健康平稳发展的通知》。这个通知最抢眼的规定是:不管是不是济南的户籍居民家庭,1月21号到今年年底,只能在济南市区范围内新购一套新建商品房。这里边提到的家庭是指“购房人、配偶及未成年子女”。
重庆 继住房城乡建设部、国家外汇管理局上月发布了《进一步规范境外机构和个人购房管理的通知》,要求境外个人在境内只能购买一套用于自住的住房后,重庆市国土房管局和重庆外汇管理部近日联合转发上述通知,要求境外个人到重庆买房,必须提供在境内无其他住房的书面承诺。
永康 11月24日,浙江永康正式发文《永康市人民政府关于进一步稳定我市房地产市场加快保障性住房建设的实施意见》提出:暂时限定居民家庭购房套数,自本《实施意见》发布之日起,暂定本市及外县市居民家庭只能在我市新购买1套商品住房。对违反规定购房的,不予办理房地产登记手续。
兰州 兰州市政府常务会议原则通过的《关于进一步调控房价的意见》明确提出了“最严限购令”,具体内容是:“本地居民家庭(指近郊四区居民家庭)、非本地居民家庭在本市购买住房均不得超过一套”,同时限定“年龄未满18周岁的居民不得在本市买房。”
大连 18日下午,大连市建委宣布,大连将从今日(19日)其将实行住房限购政策,同一购房家庭(包括夫妻双方及未成年子女)只能在本市新购一套商品住房(含二手存量住房),对违反规定购房的,房地产登记机构不予受理房地产登记。
苏州 苏州11月3日晚下发的通知指出,市区暂定本市以及外省市居民家庭(包括夫妻双方及未成年子女),只能在市区新购1套住房(包括商品住房和存量住房)。对违反规定购房的,不予办理房产登记。居民家庭签订住房买卖合同时,应书面声明保证所购房屋为本意见施行后新购的唯一住房。
三亚 三亚市政府公布对三亚市户籍居民家庭(成员范围包括购房人、配偶以及未成年子女)及非本市户籍居民家庭,实行限购一套商品住房政策;违法违规购房的,将不予受理房地产登记。同时明确三亚市一线海景和有优势资源的土地将优先安排为高端度假休闲旅游经营性项目用地。
郑州 郑州市政府下发《郑州市人民政府关于进一步贯彻落实房地产市场宏观调控政策的通知》,2011年1月6日起,郑州市将全面实施商品住房限购令,人口过密区限购一套房。无法提供在郑州市1年以上纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭暂停在人口过密区域购房。

2010年以来中央调控政策

时间 政策 要点
2011.01.26 国务院要求将二套房房贷首付比例提至60% 调整个人转让住房营业税政策,对个人购买住房不足5年转手交易的,统一按销售收入全额征税。强化差别化住房信贷政策。对贷款购买第二套住房的家庭,首付款比例不低于60%,贷款利率不低于基准利率的1.1倍。【详情
2011.01.23 住建部拟定第三批限购城市名单 对于第三轮限购的城市,除在前两轮中未执行限购的一线城市外,还将有大量成交较为活跃的三线城市登上限购榜单。【详情
2011.01.21 新拆迁条例公布施行 1月21日,国务院总理温家宝签署国务院令公布《国有土地上房屋征收与补偿条例》,规定作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括:被征收房屋价值的补偿;因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿;因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。【详情
2011.01.09 重庆试点房产税 1月9日,重庆市两会上传来消息,重庆市市长黄奇帆宣布,重庆市政府将对房地产市场加强财税调节,并确定开征高档商品房房产税。【详情
2010.12.26 央行年内二次加息 中国人民银行决定,自2010年12月26日起上调金融机构人民币存贷款基准利率。金融机构一年期存贷款基准利率分别上调0.25个百分点,其他各档次存贷款基准利率相应调整【详情
2010.12.02 2011年建1000万套保障房,以公租房为主 2011年,全国保障性安居工程住房建设规模或将高达1000万套,相比2010年的580万套,增长72.4%。而计划新增的420万套住房中,公共租赁房将占主要部分。【详情
2010.11.03 公积金贷款全面收紧 公积金贷款购买首套房90平以上首付30%,第二套住房公积金个人住房贷款首付款比例不得低于50%,贷款利率不得低于同期首套住房公积金个人住房贷款利率的1.1倍。停止向购买第三套及以上住房的缴存职工家庭发放住房公积金个人住房贷款。【详情
2010.10.19 央行加息 中国人民银行决定,自2010年10月20日起上调金融机构人民币存贷款基准利率。金融机构一年期存款基准利率上调0.25个百分点,由现行的2.25%提高到2.50%;一年期贷款基准利率上调0.25个百分点,由现行的5.31%提高到5.56%;其他各档次存贷款基准利率据此相应调整。【详情
2010.09.29 房地产二次调控启动,实行差别化信贷 房价过高、上涨过快、供应紧张的城市,要在一定时间内限定居民家庭购房套数。各商业银行暂停发放居民家庭购买第三套及以上住房贷款;对贷款购买商品住房,首付款比例调整到30%及以上。【详情
2010.08.10 国土部掀监察风暴 8月10日,国土资源部《有关房地产开发企业土地闲置情况统计》名单被媒体全部披露。名单显示,列入国土部闲置土地“黑名单”的宗地总共1457宗,土地利用司司长廖永林表示,上述违规土地的查处任务将务必于10月底前基本完成。【详情
2010.06.13 七部委力促为夹心层提供公租房 住建部等七部门联合制定并发布了《关于加快发展公共租赁住房的指导意见》,规定,公共租赁住房供应对象主要是城市中等偏下收入住房困难家庭。【详情
2010.05.04 三部委联合下发通知加强廉租房管理 住建部、民政部、财政部联合下发了关于加强廉租住房管理有关问题的通知。各地区要通过新建、改建、购置、租赁等方式多渠道筹集廉租住房房源【详情
2010.04.17 国务院重拳收拾高房价 商品住房价格过高、上涨过快、供应紧张的地区,暂停发放购买第三套及以上住房贷款;对不能提供1年 以上当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地居民暂停发放购买住房贷款。【详情
2010.04.11 银监会:银行不得对投机投资购房贷款 中国银监会11日指出,银行业金融机构要增加风险意识,不对投机投资购房贷款,如无法判断,则应大 幅度提高贷款的首付款比例和利率水平,加大差别化信贷政策执行力度。
2010.03.18 国资委要求78家非地产主业央企15天出退出方案 按照国资委要求,除已确定的16家以房地产为主业的央企外,78家不以房地产为主业的央企正在加快 调整重组,在完成自有土地开发和已实施项目后要退出房地产业务。【详情
2010.01.12 央行上调准备金率强力遏制信贷冲锋 中国人民银行决定,从2010年2月25日起,上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。
2010.01.10 国办发出通 知要求促进房地产市场平稳健康发展 国办发出通知,要求进一步加强和改善房地产市场调控,稳定市场预期,促进房地产市场平稳健康发展。

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